作者：王 唐

　　坊间流传一句话“老鼠拉铁锨，大头儿在后头”，意思就是有很多事，越往后困难越大，成功的关键点是看最后的实际效果。陕西省正在进行的“开门纳谏，问计于民”活动，目前来看，群众反响热烈，几天时间，就有上万条留言。但如果现在就要说这事成功了，我看为时尚早，“问计”的成功不在于现在看起来红火，而要看“问计”之后“如何纳谏”。

　　网络问政，倾听民声，集中民智，目前已成为政府的执政新风，陕西省委省政府顺势而为建立“网络问计于民”平台，网民欢欣鼓舞，踊跃献计，可以说这是陕西真正落实实践科学发展观，体现执政为民的一个标志性事件。

　　让大家提建议不难，俗话说，高手在民间，在这些网言网语中也不乏有专家学者提出“真知灼见”，既有理，又有力，的确难得。看着这些“谏言”像潮水一样喷涌，能不让咱陕西人感到浑身有劲，对未来的发展充满憧憬吗？

　　这次问计于民的目的就是“听老百姓的话，谋老百姓的利，办老百姓的事”，如果只“听”不“谋”更不“办”，大家提了一大堆意见、建议，到最后采纳、解决的很少，把问计当成一个只为“暖暖人心”的政绩作秀活动，到头来就把好事办成坏事。这时难免会有人对这个活动失去信心，从此对问计于民的形式“嗤之以鼻”，那无异于自己堵塞了一条“言道”，得不偿失。

　　但是，数以万计的意见、建议，如决堤之水，汹涌而来，单凭政府的几个职能部门，数十工作人员，短短的一段时间内就能妥善、合理的把这些意见、建议，一一解决、实施？恐怕有困难吧！

　　“问计火在提议，难在执行”，这是现在老百姓担心，政府部门操心的一个现实状况。怎样解决这些问题的呢？

　　首先要树立打持久战的思想，老百姓花一分钟提出的建议，解决起来可能需要牵扯多少个部门、十几个工作人员，几个月甚至几年才能完成，所以从纳谏的那天开始，政府就应该树立打“持久战”的思想，决不能“秀”个半身，草草了事，那样于己于民都是个错误。

　　其次，建立一套科学完善的“纳谏”流程，就十分必要。比如，从网上来的建议，谁来归纳梳理，涉及哪个部门，谁来“认领”？需要有制度来保证；认领后的意见，哪些属于立即可以解决得，那些属于需要从长计议的，哪些属于群众误解需要解释的，怎么来划分，怎么办理，多长时间可以办完？也需要制度来保证；最后，这些意见落实情况由谁来检查、督促、考核，也需要有个章程。这个流程建立起来，把问计于民的“活动”变成“机制”，对于落实执政为民，落实科学发展观是一件功德无量的事情。

　　在问计于民过程中，在群众反映和建议最多的，往往也是执行起来最难的。很多“难”难在这些问题本身触及部门自身利益上，那么这些问题再交给利益相关部门处理，显然无法落到实处，那么，政府在“问计于民”时，就要有“打硬仗”的准备，把大多数人的利益放在第一位，部门的小利益放在第二位。西安市“问计于民”过程中处理郭杜收费站就是这样一个典型案例，下狠心解决问题，才能“服众”，问计也才能落到实处。

　　打持久战、打硬仗，是“开门纳谏”活动的立足点和支撑面，缺一不可。若执行不力，一而再、再而三，便有“狼来了”之嫌，形式渐变，人心见散了。